瑞旭摘要:新食品原料、食品添加剂、保健食品等申报迎来新浪潮,离不开政策的支持。各省市陆续出台关于“三新食品”、保健食品、特医食品研发的激励政策,瑞旭集团给大家汇总整理了各地区的申报激励政策。
近几年,多地陆续出台针对生物制造、功能食品及国际注册认证的专项扶持政策,覆盖“三新食品”、保健食品、特医食品以及FDA GRAS认证等方向。对于布局新食品原料、合成生物学、功能食品出海的企业而言,政策红利正在加速释放。瑞旭整理汇总了全国各地的食品申报优惠政策,供企业参阅。
1.黑龙江(三新食品)
2026年2月13日,黑龙江省印发《黑龙江省支持生物制造产业高质量发展若干政策措施》。(https://www.hlj.gov.cn/hlj/c108373/202602/c00_31915332.shtml)

对通过国家审批、获得许可的“三新食品”(新食品原料、食品添加剂新品种、食品相关产品新品种),给予一次性200万元奖励。单个企业年度奖励总额最高不超过600万元。本政策措施自印发之日起施行,有效期至2028年12月31日。
2.湖北省
宜昌市(三新食品、保健食品、特殊医学用途配方食品、欧盟/美国认证)
2025年11月1日宜昌市印发《宜昌市支持生物制造产业高质量倍增发展若干措施》,推动生物制造技术赋能。(http://www.yichang.gov.cn/zfxxgk/show.html?aid=1&id=224834&t=4)

给予在宜昌研发并生产销售生物食品且符合条件的企业如下奖励:对新获特殊医学用途配方食品、保健食品、婴幼儿配方乳粉注册批文的,分别给予100万元、50万元、50万元的一次性奖励;对产品首次纳入“三新食品”公告、通过保健食品功能类备案的,按品种分别给予30万元、10万元的一次性奖励,单家企业每项每年奖励不超过3个品种。
对研发生物食品,新获得欧盟、美国、英国、日本、澳新和世界卫生组织(WHO)等国际机构注册,并在宜昌实现产业化的企业,按认证注册实际发生费用的50%给予一次性补贴,单个品种最高补贴100万元,单家企业累计补贴金额不超过300万元。
本措施自2025年1月1日起执行,有效期至2027年12月31日。
3.上海(食品原料研发)
2026年4月29日,上海发布《2026年度关键技术研发计划“食品科技”项目申报指南》,建立用于食品原料制造的微生物底盘及工程化平台。(https://svc20.stcsm.sh.gov.cn/project/detail/bce5c7fbe3cba7f32a35ccaf185abc08/1#bd04f030e2b7b044abafb5d9f5be576b)
HMOs/功能性蛋白类食品原料/发酵剂/特殊医学用途配方食品
上海拟建立用于食品原料制造的微生物底盘及工程化平台,对高效生物合成母乳寡糖类(HIMOs)功能性食品原料进行非定额资助,拟支持不超过1个项目,市科委资助总经费不超过200万元,企业自筹经费与申请资助经费的比例不低于2:1。申报时间:2026年05月11日9:00至2026年05月28日16:30。
GI值预测技术与低GI食品/风味量化评价技术与风味肽/食药同源食品
非定额资助,拟支持不超过1个项目,市科委资助总经费不超过200.00万元,企业自筹经费与申请资助经费的比例不低于2:1。申报时间:2026年05月11日9:00至2026年05月28日16:30。
4.浙江省
杭州紫金港科技城(三新食品)
2025年9月4日,杭州紫金港科技城印发《关于加快推进杭州紫金港科技城 3.0 版建设的政策意见》,鼓励“三新食品”申报。

对新获批国家卫健委公告的“三新食品”申报单位,给予30万元的一次性奖励。单个企业每年累计奖励金额最高不超过100万。本意见自2025年10月1日起施行,有效期至2027年12月31日。
东阳市(保健食品、特殊医学用途配方食品)
2023年5月15日,东阳市印发《加快我市生物医药产业高质量发展的若干措施》,鼓励生物医药企业不断增强自主创新能力。(http://www.dongyang.gov.cn/art/2023/5/15/art_1229326067_1795363.html)
对从事保健食品、特殊医学用途配方食品生产的规上企业,通过注册程序获得保健食品、特殊医学用途配方食品产品注册证,每个品种给予20万元。本政策自2023年7月1日开始施行,有效期三年。
嘉兴平湖市(保健食品、特殊医学用途配方食品)
2025年8月29日,平湖市印发《平湖市促进生命健康产业高质量发展的专项政策》
(http://www.pinghu.gov.cn/art/2025/9/8/art_1229456586_2569005.html)
对从事保健食品、特殊医学用途配方食品生产的规上企业,通过注册程序获得注册证书的,每个品种最高补助20万元。本政策自2025年9月30日起施行,有效期至2026年12月31日。
5.天津(特医食品)
2023年4月18日,天津市印发《天津市推动制造业高质量发展若干政策措施的通知 》 ,
支持生物医药、中医药发展。

引导企业获得化学药、现代中药、生物制品、医疗器械、特殊医学用途配方食品等领域市场准入,鼓励药品通过仿制药一致性评价,培育医药合同定制生产企业(CMO)、医药合同定制研发及生产企业(CDMO),分级分类给予最高1000万元支持。本政策措施自印发之日起施行,有效期5年。
6.河北(保健食品、特殊医学用途配方食品)
2023年7月21日,河北省印发《关于支持生物医药产业高质量发展若干措施》,支持健康消费品产业化。
(http://www.hebei.gov.cn/columns/fc85d66b-fa6d-4c0b-8663-ffb2c3c002ac/202310/06/8944f580-3904-46db-b756-16317005677b.html)

新获批国家注册的保健食品、特殊医学用途配方食品,首次在我省生产结算后,按该品种年营业收入的5%予以奖励,单个企业最高不超过1000万元,连续奖励3年。本措施自印发之日起实施,有效期5年。
7.山东省
青岛(新食品原料、保健食品)
2025年7月28日,青岛市印发《2026年度青岛市支持海洋经济高质量发展海洋药物及生物制品产业发展预算资金项目申报指南》,支持海洋保健食品或涉海新食品原料项目。(http://gxj.qingdao.gov.cn/tzgg/202507/t20250731_9946613.shtml)
对国家市场监督管理总局批准为海洋保健食品或者被国家卫生健康委员会批准为涉海新食品原料的,每个品种给予50万元一次性补助,每个企业每年最高补助300万元。
济南(特医食品)
《济南市支持创新医药高质量发展若干措施(2024年)》
http://ftz.jinan.gov.cn/col67629/art/2024/art_67629_11035.html

帮扶特医食品企业加快产品研发和上市,特医食品每个批件奖励100万元,同一年度每家企业最高可获得奖励300万元。
菏泽(特医食品)
2024年2月19日,菏泽市印发《菏泽市支持生物医药产业创新发展八条意见》 ,支持生物医药产业创新发展。 http://www.heze.gov.cn/0530/2c908088819842f701819a3d70290060/1760959551085101056.html
对取得特殊医学用途配方食品注册证书的,每个品种自上市销售当年起,连续三年按照该品种实际销售收入的1%奖励,累计最高奖励50万元。2024年2月19日发布,有效期至2026年12月31日。
济宁(特医食品)
2022年11月21日 ,济宁市印发《关于支持济宁市生物医药产业高质量发展的政策措施》,支持特殊医学用途配方食品产业化。(http://gxj.jining.gov.cn/art/2022/12/21/art_31555_2706558.html)
对取得特殊医学用途配方食品注册证书在我市生产结算的全营养配方食品和非全营养配方食品,每个品种给予200万元综合性后补助经费支持;特定全营养配方食品每个品种给予300万元综合性后补助经费支持。自2022年11月21日起实施,有效期至2027年11月20日。
8.福建省
厦门(保健食品、特殊医学用途配方食品)
2023年11月20日,厦门市印发《加快推进生物医药产业高质量发展若干措施》,培育重点领域特色优势。(http://www.xm.gov.cn/zwgk/flfg/sfwj/202311/t20231121_2799268.htm)

对保健食品和特殊医学用途配方食品取得注册证书并在本市首次实现产业化的,每个品种分别给予60万元一次性奖励。本措施自2023年11月20日施行,有效期至2026年12月31日。
厦门(新食品原料、保健食品)
2025年6月30日,厦门市印发《厦门市加快海洋新兴产业发展若干措施》,助力海洋经济发展示范区和海洋强市建设。(https://fdi.swt.fujian.gov.cn//regulations-show-24633.html)

牵头取得国家市场监督管理总局批准的海洋保健食品或国家卫生健康委员会批准的新食品原料批文,在厦实现产业化的,拟给予60万元奖励。
围绕海洋保健食品等领域,扩大海洋应用场景,支持科技成果(产品或服务)在涉海领域的应用,或涉海科技成果在非涉海领域的应用,以自主申报或揭榜挂帅的方式开展产业化。按照不超过项目实际总投资的1/3给予补助,单个项目补助金额不超过1000万元。
本措施自2025年7月1日起施行,有效期5年
柘荣县(保健食品)
2023年3月10日,柘荣县印发《柘荣县推进闽东药城高质量发展的十一条措施》,进一步培育扩展生物医药、医疗器械和保健食品等相关业态。(http://www.zherong.gov.cn/zwgk/zdjcygk/casm/202310/t20231023_1874210.htm)

对保健食品商贸和商务服务业企业实现年销售总额(营业收入)达到1亿元及以上的,按不超过企业年销售总额(营业收入)的0.4%予以补助。以柘荣道地药材为主要原料(基础)研发的国食健字号保健食品,给予生产企业每个品种20万元的一次性奖励,单个企业最高奖励金额不超过60万元。 2023年3月10日发布,有效期5年。
9.广东省
深圳(保健食品、特殊医学用途配方食品)
2022年7月24日,深圳市印发《深圳市促进生物医药产业集群高质量发展的若干措施》,
鼓励企业围绕特殊医学用途配方食品、新型保健食品、营养补充剂和运动营养食品等精准营养产品加强技术创新和产品研发。(https://www.sz.gov.cn/zfgb/2023/gb1273/content/post_10403843.html)

支持精准营养产品创新开发。鼓励企业围绕特殊医学用途配方食品、新型保健食品、营养补充剂和运动营养食品等精准营养产品加强技术创新和产品研发,对首次获得《特殊医学用途配方食品注册证书》的产品,择优给予最高不超过50万元的资助。2022年7月24日发布施行,有效期5年。
10.四川
泸州(保健食品、特殊医学用途配方食品)
2025年12月27日,泸州市印发《泸州市促进医药健康产业高质量发展的若干政策措施》,推动健康产品研发。(http://lzsxyx.sczwfw.gov.cn/art/2026/1/30/art_27089_306387.html?areaCode=510524000000)

新获得保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方食品等批准文号,经认定后,每个批准文号给予50万元一次性奖励。单个主体每年奖励不超过100万元。2026年1月30日起施行,有效期两年。
巴中(保健食品、特殊医学用途配方食品)
2022年9月15日,巴中市印发《巴中市加快生物医药产业发展若干措施》,鼓励健康产业发展。(http://tzcjj.cnbz.gov.cn/tzzn/ptzc/22138902.html)

对新获得保健食品、特殊医学用途配方食品的企业,其获得上述批文的产品在本地投产并上市销售1年,未出现质量、安全等相关事故,累计销售收入超过300万元,每个产品给予企业30万元一次性奖励。对在巴中注册、备案生产的保健食品、特殊医学用途配方食品,单品种年销售额首次达到500万元、1000万元、2000万元的,分别给予企业10万元、20万元、30万元一次性奖励。鼓励企业生产销售药饮、药膳、药膏等中医药衍生产品,对经营收入首次突破5000万元、1亿元的,分别给予20万元、50万元一次性奖励。本政策措施自2022年10月15日起施行,有效期5年。
自贡市沿滩区(食品新品开发)
2025年6月12日,自贡市发布《食品加工企业积极开发高附加值新品奖励》,鼓励企业
开发高附加值新品。
(https://zgs.sczwfw.gov.cn/art/2025/6/12/art_63597_296871.html?areaCode=510300000000)

支持新品开发。鼓励食品加工企业积极开发肉制品、调味品、休闲食品、预制菜等高附加值新品,面向新消费市场打造爆款单品,对单品年销售收入1000万元以上的,按销售收入每1000万元奖励10万元的标准,给予不超过100万元的奖励。有效期:2025年7月5日—2030年7月4日。
11.云南省(保健食品、特殊医学用途配方食品)
2021年10月27日,云南省印发《云南省财政支持生物医药产业创新发展若干措施》,支持医疗器械及健康产品研发。(https://www.yn.gov.cn/ztgg/lqhm/lqzc/djzc/202201/t20220104_234002.html)

对新获得保健食品批准文号、特殊医学用途配方食品批准文号的特色健康产品,且在本地投产并上市销售1年,未出现质量、安全等相关事故,销售收入超过300万元,每个产品一次性给予30万元补助。自2021年10月27日起施行,有效期5年。
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